國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），鼓勵(lì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車(chē)。  

　　在這份《征求意見(jiàn)稿》中，發(fā)改委表示，這份規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)制造、銷(xiāo)售的新能源道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛。  

　　發(fā)改委將新能源汽車(chē)定義為采用非常規(guī)的車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)的車(chē)用燃料、采用新型車(chē)載動(dòng)力裝置），綜合車(chē)輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車(chē)；但不包括采購(gòu)新能源汽車(chē)完整車(chē)輛、二類(lèi)及三類(lèi)底盤(pán)改裝形成的汽車(chē)。新能源汽車(chē)包括混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)（HEV）、純電動(dòng)汽車(chē)（BEV，包括太陽(yáng)能汽車(chē)）、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)（FCEV）、其他新能源（如超級(jí)電容器、飛輪等高效儲(chǔ)能器）汽車(chē)等；非常規(guī)的車(chē)用燃料指除汽油、柴油、天然氣（NG）、液化石油氣（LPG）、乙醇汽油（EG）、甲醇、二甲醚之外的燃料。  

　　發(fā)改委計(jì)劃根據(jù)新能源汽車(chē)整車(chē)、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段。發(fā)改委表示，將對(duì)處于不同技術(shù)階段的產(chǎn)品采取不同的管理方式。起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量試生產(chǎn)，并在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍和條件下進(jìn)行示范運(yùn)行；發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，只能在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售、使用；成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車(chē)產(chǎn)品的公告管理方式相同，在銷(xiāo)售、使用上與常規(guī)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛相同。  

　　在這份《征求意見(jiàn)稿》中，發(fā)改委規(guī)定，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件包括：應(yīng)為現(xiàn)有《公告》內(nèi)整車(chē)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、改裝類(lèi)商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)用車(chē)類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)；具備產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力；具備產(chǎn)品銷(xiāo)售和售后服務(wù)能力等7個(gè)條件。  

　　在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力方面，企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的工作；應(yīng)配備與設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，能夠及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外新能源汽車(chē)技術(shù)的最新發(fā)展情況；能夠?qū)?guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行跟蹤、評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化；能夠完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、整車(chē)匹配等工作。  

　　發(fā)改委表示，歡迎關(guān)心汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的各界人士于2007年3月28日前將意見(jiàn)或建議反饋給發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司。