未來十年將是中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)從制造大國邁向產(chǎn)業(yè)強國目標的十年
2010年,汽車工業(yè)又好又快發(fā)展的新世紀十年過去了,在這個十年里面我們突出的是快。過去十年,我們的產(chǎn)量從200萬輛增長到今年差不多1600萬輛,增長了3倍多。汽車工業(yè)的產(chǎn)值從3000多億元增長到去年的3萬億元,今年有望突破4萬億元,增長10倍以上。我們已經(jīng)實現(xiàn)了由小到大的發(fā)展,我們已經(jīng)基本確立了在中國國民經(jīng)濟中的地位,也確立了中國汽車工業(yè)在世界的地位。在這樣過去的十年里面,轎車進入了家庭,去年開始中央又決策汽車下鄉(xiāng),汽車下鄉(xiāng)這種重大的決策比2000年中央決定鼓勵轎車進入家庭的決策來得更加深遠,更加具有戰(zhàn)略的意義。我們的出口也增加了,2005年我們的出口就大于了進口,因此到那個時候我們可以講,在加入WTO的討論中,一個最令人擔憂的產(chǎn)業(yè)通過差不多五年、十年的發(fā)展,已經(jīng)變成一個最令人振奮的產(chǎn)業(yè)。我們的市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,由于投資資本市場的進一步開放,汽車工業(yè)實現(xiàn)了在新世紀高強度、大投入,實現(xiàn)了資本結(jié)構(gòu)的多元化。
去年年底汽車行業(yè)固定資產(chǎn)的總量超過了15000億元,大體上是國有和國有控股1/3,民營和其他的股份制形式1/3,外來的資本構(gòu)成大概1/3。在這種情況下,我們這種高強度的投入,來自于資本市場和投資的開放。過去十年,我們的自主創(chuàng)新逐漸成了主流,在商用車領(lǐng)域里我們自主品牌已經(jīng)占有85%的份額,占有絕對優(yōu)勢。我們的轎車最引起大家重視,也是承擔責任比較多的領(lǐng)域,我們在過去十年轎車自主品牌的份額從3%提高到去年年底將近30%。
未來十年將是中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)從制造大國邁向產(chǎn)業(yè)強國的目標的十年。如果講,汽車工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標是什么?那就是要成為一個產(chǎn)業(yè)的強國。那么在這樣一個發(fā)展進程中,我們首先要和國民經(jīng)濟GDP增長保持同步,實現(xiàn)工業(yè)由大變強。在這個方面總書記在他的十七大政治報告中提到的三句話,一是基本實現(xiàn)工業(yè)化,工業(yè)與信息化融合。第二句話,振興裝備制造業(yè)。第三句話,工業(yè)由大變強。汽車工業(yè)是裝備制造業(yè)的骨干企業(yè)或者叫做支柱企業(yè),當然要在未來的十年里面實現(xiàn)由大變強。
第二,要與全面建設(shè)小康同步,要通過擴大內(nèi)需拉動消費,實現(xiàn)中央提出的讓老百姓行得更便捷。前不久,總書記在工程院和科學院兩院院士的長篇講話中談到,通過科學的技術(shù)進步,要使老百姓,使人民,吃得更放心,住得更舒適,行得更便捷,身心更健康,生活更幸福。那么汽車工業(yè)一定要按照這樣一個全面建設(shè)小康的發(fā)展同步目標,讓老百姓行得更加便捷。
第三,要與創(chuàng)新型國家的建設(shè)同步。在中央2006年頒布的中長期科學發(fā)展規(guī)劃中明確提出,中國要到2020年實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的目標,這個目標中明確對裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)提出了要求。因此汽車產(chǎn)業(yè)掌握核心競爭力,進入到先進國家行業(yè)責無旁貸,時間也只有2020年那個時候。 第四,與中央最近提出的人才強國同步,我們要在未來十年里,建設(shè)一個百萬產(chǎn)業(yè)的強軍,不只是大軍,而是強軍。為了做好這樣一個十年的發(fā)展終極目標的這種發(fā)展愿景,我們要通過按照去年國務(wù)院頒布的調(diào)整振興規(guī)劃的要求,為又好又快地發(fā)展夯實基礎(chǔ)。我們?nèi)暾{(diào)整的重點是市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就是要開拓農(nóng)村市場,要擴大海外市場。今年上半年,我們的汽車出口總額比去年同期增長了50%,出現(xiàn)了比較好的勢頭,但是中央要求我們到了2011年的時候,出口總量要占銷售量的10%,這是一個非常艱巨的目標。同時要實現(xiàn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們的自主創(chuàng)新和自主品牌,在乘用車上要達到40%,在轎車上要超過30%,這個目標乘用車去年基本上實現(xiàn)了,轎車今年又落下來了,今年大概到了7月份為止,我們自主品牌的轎車市場份額又回落到了26%,這個任務(wù)是非常艱巨的。
那么產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要進行調(diào)整,我們的節(jié)能減排的汽車要有計劃、有步驟地去做,因為在國家的中長期發(fā)展規(guī)劃中談到的完整的意義是,低能耗及新能源汽車。新能源汽車要形成一定的產(chǎn)能規(guī)模,在這三年規(guī)劃里提到了50萬輛的電動車產(chǎn)能和新能源汽車占乘用車5%的產(chǎn)量的比例,這個目標我想就更加艱巨。三年做不完,咱們就五年,最終要實現(xiàn)十年的總體目標。
第五,是組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們應(yīng)當有兩到三家200萬輛規(guī)模的企業(yè),今年從上半年數(shù)字來看,這個目標要提前完成,我們要有100萬輛的4到5家企業(yè),這些目標我想今年再做努力,明年在國家的政策推動下,有望實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標。這只是國務(wù)院在特定的情況下提出的三年的調(diào)整振興規(guī)劃,從這樣一個總體格局來講,我們未來的十年仍然要在這個基礎(chǔ)上進一步地優(yōu)化市場的結(jié)構(gòu)、技術(shù)的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和我們的組織結(jié)構(gòu)。
談到措施有三個方面。一是政府要繼續(xù)實施積極的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,如果講1994年的產(chǎn)業(yè)政策出臺的大背景是整個國民經(jīng)濟的調(diào)整和要應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn),2004年新的產(chǎn)業(yè)政策的出臺是為了更進一步加快汽車工業(yè)的發(fā)展。在新的形勢下,新的產(chǎn)業(yè)政策在新的情況下調(diào)整,總體目標是通過十年的努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強國。二是產(chǎn)業(yè)要堅持自主發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略措施,我們不僅在資本的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、市場的份額的結(jié)構(gòu)以及出口的結(jié)構(gòu)方面,我們的自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,包括自主的資本應(yīng)該起到越來越主導的作用。三是科研單位要為汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)做出新的貢獻。
突出了結(jié)構(gòu)的調(diào)整,突出了競爭能力的提高,將是我們在未來展望十年、部署五年的重中之重,也是實現(xiàn)中央經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重任務(wù),汽車工業(yè)通過自主創(chuàng)新,一定會在2020年前后成為世界的產(chǎn)業(yè)強國,在這中間,所有的外國與中國的合作公司也將在這中間得到發(fā)展。