4月末,交通部發(fā)布了首批24款道路貨運(yùn)汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)推薦車(chē)型。自2005年4月20日交通部下發(fā)《關(guān)于發(fā)布貨運(yùn)汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)推薦車(chē)型工作規(guī)則的通知》(交公路發(fā)[2005]170號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)后,整整一年的時(shí)間,“貨運(yùn)汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)推薦車(chē)型”終于開(kāi)花結(jié)果。屆時(shí),這些車(chē)型將貼上一塊鋁制車(chē)牌,上面標(biāo)注兩行紅色宋體字:“推薦車(chē)”、“中華人民共和國(guó)交通部”。
讓人詫異的是,作為卡車(chē)企業(yè)兩大巨頭的一汽解放汽車(chē)有限公司和東風(fēng)汽車(chē)有限公司無(wú)一款車(chē)入選。這塊書(shū)本大小的車(chē)牌很有可能徹底改變中重卡乃至整個(gè)卡車(chē)行業(yè)的格局。
推薦為治超載
“推薦車(chē)型出臺(tái)必將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生影響,福田將再接再厲,繼續(xù)強(qiáng)化我們的銷(xiāo)售和售后服務(wù)體系?!彪m然只有一款車(chē)型入圍,北汽福田黨委副書(shū)記、新聞發(fā)言人趙景光對(duì)此仍表示高興。
除北汽福田外,其他23款車(chē)型來(lái)自3家企業(yè):中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司(8款)、中集車(chē)輛集團(tuán)有限公司(7款)、內(nèi)蒙古第一機(jī)械制造(集團(tuán))有限公司(8款)。交通部公路司車(chē)輛處副處長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)介紹,這些推薦車(chē)型都是由專(zhuān)家小組審查意見(jiàn)通過(guò)的。
但一汽解放汽車(chē)有限公司和東風(fēng)汽車(chē)有限公司卻無(wú)一車(chē)型出現(xiàn)在入選名單上。
根據(jù)去年交通部下發(fā)的《通知》:“凡列入國(guó)家核準(zhǔn)的汽車(chē)產(chǎn)品公告且生產(chǎn)符合本規(guī)則第三條規(guī)定車(chē)型的貨運(yùn)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),可自愿申報(bào)貨運(yùn)汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)推薦車(chē)型”。
而生產(chǎn)企業(yè)只要把《推薦車(chē)型申報(bào)表》、產(chǎn)品公告及3C認(rèn)證公布的車(chē)型資料、推薦車(chē)型照片以及產(chǎn)品定型試驗(yàn)報(bào)告、強(qiáng)制性檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件上交到交通部汽車(chē)掛車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心。收到材料后,質(zhì)檢中心3日內(nèi)對(duì)材料是否齊全有效進(jìn)行初審,30日內(nèi)組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和測(cè)試。
交通部表示,此舉將“從源頭上治理超載,強(qiáng)化運(yùn)輸安全,將對(duì)治理貨車(chē)超限超載運(yùn)輸起到積極作用。”
4月19日,由交通部牽頭,聯(lián)合公安部、發(fā)改委、中宣部等九部委聯(lián)手再度治超載,印發(fā)了《關(guān)于2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》,部署2006年全國(guó)治超工作。同時(shí),國(guó)務(wù)院辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]30號(hào))。其中,“徹底解決車(chē)輛‘大噸小標(biāo)’問(wèn)題”被強(qiáng)調(diào)提出。
一汽、東風(fēng)未能入局
顯然,東風(fēng)有限和一汽解放對(duì)本次申報(bào)未有足夠重視?!罢f(shuō)白了,一汽和東風(fēng)并沒(méi)有提出申報(bào)?!敝槿耸客嘎?。
“我不清楚,這個(gè)都是小事情啦,”東風(fēng)有限總裁辦公室公司主任朱介飛說(shuō),“我們正在忙著下線、上市(指5月18日東風(fēng)天龍重卡下線上市)。”
而事實(shí)上,僅就剛剛下線的東風(fēng)天龍重卡而言,即使申報(bào),也不能符合交通部推薦車(chē)型的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹,首批“推薦的貨運(yùn)汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)的最高車(chē)速都超過(guò)了100km/h(目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的絕大部分重型汽車(chē)及牽引車(chē)的最高車(chē)速在90km/h左右)”。天龍重卡的最高時(shí)速也僅為90km/h。
許多業(yè)內(nèi)行家并不認(rèn)為這是“小事情”。
根據(jù)交通部公路司已經(jīng)下發(fā)的相關(guān)文件,對(duì)于推薦車(chē)型“各級(jí)交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨運(yùn)汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)推薦車(chē)型予以扶持,在市場(chǎng)準(zhǔn)入管理上,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以許可,在費(fèi)收等方面也應(yīng)當(dāng)給予一定的優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法,由省級(jí)交通主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)制定?!?nbsp;
除了費(fèi)收和市場(chǎng)準(zhǔn)入等相關(guān)有形優(yōu)惠,“對(duì)用戶(hù)更大的影響是消費(fèi)心理上。”上述專(zhuān)家認(rèn)為。他分析,“交通部”作為國(guó)家部委本身,對(duì)消費(fèi)者心理具有強(qiáng)大的輻射能量。
更重要的是,只要有了“推薦車(chē)”牌照,在行駛時(shí)就如同得到了一張“特別通行證”。根據(jù)規(guī)定“各級(jí)交通行政執(zhí)法人員對(duì)推薦車(chē)型,不得隨意攔車(chē)檢查、滯留和罰款,在超限超載檢查中要給予快速通過(guò)的便利;對(duì)發(fā)現(xiàn)推薦車(chē)型有明顯超限超載情況等違法行為的,交通行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)予以處理,不得長(zhǎng)時(shí)間滯留車(chē)輛。”
一汽解放和東風(fēng)有限可能很快將面對(duì)由此引發(fā)一系列“苦惱”。一汽解放市場(chǎng)部孟經(jīng)理已表示,一汽解放隨后將和交通部有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通。
中重卡市場(chǎng)洗牌?
交通部出此治超殺招很可能對(duì)本來(lái)就不景氣的卡車(chē)市場(chǎng)而言,無(wú)疑是一道“緊箍咒”。
來(lái)自中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)歷了2005年的8年首次大幅下滑之后,今年一季度仍然低迷,整個(gè)卡車(chē)市場(chǎng)共計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)451062輛和421211輛,同比增長(zhǎng)5.37%和5.5%。其中,增長(zhǎng)因素完全來(lái)自微卡和輕卡,而在重卡方面,一季度產(chǎn)銷(xiāo)74435輛和65963輛,同比下降20.38%和9.11%;中卡方面,一季度產(chǎn)銷(xiāo)50102輛和42630輛,同比下降17.09%和18.07%。中重卡市場(chǎng)洗牌的聲音頻起。
從今年一季度的銷(xiāo)量來(lái)看,重卡排名第一位的是一汽解放,銷(xiāo)量為14709輛,中卡銷(xiāo)售榜首為東風(fēng)有限。從具體數(shù)據(jù)看,今年一季度在重卡市場(chǎng)上,緊隨其后的是中國(guó)重汽,銷(xiāo)量為14116輛,產(chǎn)量不到600輛。
“很明顯,一旦獲得‘推薦車(chē)型牌照’,實(shí)力雄厚的中國(guó)重汽很可能超越一汽解放。”該專(zhuān)家說(shuō)。交通部推薦車(chē)型所屬的4家企業(yè)實(shí)力都不俗,如北汽福田,自歐曼推出一來(lái),在重卡產(chǎn)品上一直勁頭頗猛,銷(xiāo)量排名一度居于首位。其他兩家企業(yè)也都是總資產(chǎn)在20億元以上的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),都屬于在中重卡產(chǎn)品銷(xiāo)量排名榜上前十位的企業(yè)。
“推薦車(chē)型生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)力加上交通部的優(yōu)惠措施,必將加速中重卡行業(yè)的洗牌,如果一汽解放和東風(fēng)有限對(duì)交通部推薦車(chē)型沒(méi)有足夠的重視,榜首地位在一兩年內(nèi)就可能會(huì)發(fā)生變化?!鄙鲜鰧?zhuān)家預(yù)言,“因?yàn)榉艞壨扑]車(chē)型,就等于放棄了交通部的‘特別通行證’?!?nbsp;