仔細(xì)分析新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》可以看出,新政策對于汽車的生產(chǎn)、銷售和消費等方面都有比較明確的“指路”和“限行”。
“指路”篇
1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組,發(fā)展大汽車集團(tuán)
新政策鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)按照市場規(guī)律組成企業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。做大做強是中國汽車參與國際競爭的惟一道路。
2、支持自主品牌開發(fā)
新政策激勵汽車生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。2010年汽車生產(chǎn)企業(yè)要形成若干馳名的汽車、摩托車和零部件產(chǎn)品品牌。
3、發(fā)展小排量汽車和新能源
在新政策的技術(shù)政策部分特意提到,國家引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,國家支持研究開發(fā)新型車用燃料,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車,提高汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性。這符合全球?qū)δ茉春铜h(huán)保的共識。
4、國家支持發(fā)展汽車信用消費
新政策顯示,國家支持發(fā)展汽車信用消費;在確保信貸安全的前提下,允許消費者以所購汽車作為抵押獲取汽車消費貸款;外資可開展汽車消費信貸、租賃等業(yè)務(wù)。這表明,隨著私人購車比例的增大,政府在培育以私人消費為主體的汽車市場上會有更多的作為。
5、鼓勵個人、集體、外資投建停車設(shè)施
“限行”篇
1、整車企業(yè)的中方股份比例不得低于50%
新政策要求股票上市的汽車整車公司對外出售法人股份時,中方法人之一必須相對控股且大于外資法人股之和。
2、新項目投資總額不低于20億
汽車業(yè)投資過熱已是不爭之實,設(shè)立較高的門檻在所難免。
3、汽車生產(chǎn)企業(yè)不得買賣生產(chǎn)資格
4、不得強制評估二手車交易價格
一方面,這是對二手車流通的鼓勵,另一方面,這其實是對以往強制評估交易車輛的制止。
5、取消針對汽車的地方性收費.