2 中國汽車零部件工業(yè)存在問題
　　2.1 企業(yè)數過多、過亂，產品質量良莠不齊
　　目前國有、國有控股及銷售收入在500萬元以上非國有零部件企業(yè)共有5000多家，加上村辦企業(yè)、小型非國有企業(yè)及家庭作坊式小型零部件企業(yè)總數將超過7000～8000家。一些小企業(yè)設備簡陋、技術水平低、工人素質低，靠低價及假冒產品占領市場。
　　2.2 假冒偽劣現象嚴重并屢禁不止
　　目前配件市場上假冒偽劣產品較多，由于汽車配件銷售與汽車維修行業(yè)務由國有、集體、合資、私營、個體各種方式經營，有些經銷商為獲取高額利潤，經營假冒偽劣產品。一些公車司機貪圖購買時的高額回扣，一些私車用戶貪圖價格便宜也購買假冒偽劣配件；個別維修部門也使用偽劣配件，有些地方的地方保護主義對打假造成阻力。工商部門、國家技術監(jiān)督局、生產企業(yè)每年都投入大量人力、物力打假，但屢禁不止，這種現象一時還難以杜絕。
　　2.3 高技術含量的零部件產品技術掌握在外方手中
　　近幾年汽車零部件行業(yè)合資企業(yè)較多，合資企業(yè)引進了許多先進技術，如電噴系統(tǒng)(上海聯(lián)合電子、北京萬源德爾福)、自動變速器(東風本田)、高壓油泵(無錫威孚)、ABS(上海汽車制動系統(tǒng)公司)、排氣凈化系統(tǒng)(如：大連華特吉萊特排氣系統(tǒng)公司)等，但這些高新技術產品的核心技術掌握在外方手中，有些配件產品外方在華獨資生產，即便是合資企業(yè)也是由外方控制生產技術及產品開發(fā)。
　　2.4 近幾年，特別是加入WTO后，在零部件生產領域，外商控股、獨資趨勢明顯
　　近幾年，特別是加入WTO后，外方企業(yè)為了減少中外摩擦，有的是怕核心技術被中方掌握，更熱衷于控股或獨資建廠。這對于吸收國外先進技術提高我國汽車零部件的自主開發(fā)能力，產生了不利的影響。以2003年的中外零部件合資項目為例，上汽大眾發(fā)動機有限公司，合資項目中德方占總投資22億人民幣的60%；2003年10月一汽四環(huán)與德國梅克朗合資組建長春富奧梅克朗車鏡有限公司，德方占60%；2003年日本普利斯通在常州建立減振器生產基地，日方占100%；中、日、韓三方合資成立的蘇州華昌機電公司(為上海大眾生產安全產品)中方貴航僅占35%；一汽富奧與德國蒂森克虜伯合資企業(yè)(生產轉向柱)一汽僅占40%，世界第九大配件供應商佛吉亞集團2003年底決定獨資在無錫投資2500萬歐元建座椅調角器廠……
　　2.5 生產出口產品的國內企業(yè)相互壓價競爭，有可能帶來更多的反傾銷投訴
　　目前國內汽車產品的出口量逐年增多，特別是技術含量較低的勞動密集型零部件產品(如鋁車輪、萬向節(jié)、蓄電池、剎車片、活塞、鑄件、汽車玻璃等)，但存在著企業(yè)間壓價競爭現象，使企業(yè)利潤大大減少，同時也會引起國外反傾銷投訴，如福耀玻璃遭到國外反傾銷投訴，雖然最終是中方勝訴，但這些問題必須引起中方企業(yè)的注意。
　　2.6 國外設置一些技術壁壘及非關稅保護措施，中國對此研究的不十分透徹，并且如何與之對抗經驗不足
　　由于中國零部件大量出口，國外采取了一些技術上壁壘(有些也不僅僅是針對中國，但中方對國外的一些法規(guī)、技術標準還未研究得十分透徹。
　　2.7 配件行業(yè)存在各成派系、各成體系，重復引進的現象
　　目前國外大的汽車企業(yè)集團(國際上一般常說的6+3都已進入中國，建立了整車合資生產企業(yè)。每個企業(yè)集團都有自己的一套配套體系，有許多整車生產廠把國外配套的零部件廠也同時引入了中國。如天津豐田威馳、花冠、夏利轎車在天津生產，日本的住友線束、豐田傳動軸、愛信精機汽車附件、豐田發(fā)動機、日本電裝電機等，在天津合資建廠為由日本引進的車型配套，但這些企業(yè)為引進的其它國外車型配套的較少；國外其它引進車型如德國大眾車型也大多不用日本系列的配件。上海市共建設了三家三效催化轉化器工廠(紅湖配上海桑塔納；華克配帕薩特；德爾福配上海通用別克)，由于整車來源不同。配套廠亦不同，北京現代投產后，北京市又新進入一批韓國配件企業(yè)，類似以上這種情況國內還有許多，造成有的配件廠能力發(fā)揮不夠，吃不飽，有的新引進車型的配套件廠仍在新建。
　　2.8 國內企業(yè)集團間也存在集團內保護，地方也存在著地方保護的現象
　　企業(yè)集團所屬零部件企業(yè)大多為本集團整車廠配套(如，東風康明斯柴油機不會裝在解放車上)一些不屬于企業(yè)集團的，整車配套件供應商想同時為其它企業(yè)配套時，有時也受到干預，這樣使一些零部件廠的生產能力放空。
　　2.9 國內零部件企業(yè)自主開發(fā)能力較弱
　　國外一些著名的零部件企業(yè)實行模塊化生產，并有很強的自主開發(fā)能力，如德爾福、BOSCH、美國TRW、日本電裝等等。整車廠在開發(fā)時還要依靠零部件廠的成熟技術，而國內零部件企業(yè)大多依靠整車廠技術(含引進技術)。由于整車的降價競爭，整車廠不斷壓低配套零部件的價格，使不少零部件廠經濟效益降低，研發(fā)費用缺乏。國外大型零配件企業(yè)研究開發(fā)費用占銷售收入的5%以上，而國內企業(yè)僅占1%～2%左右。
　　2.10 國產化率與進口稅率掛鉤取消，目前國內以CKD方式裝車現象增加，不利于國內零部件工業(yè)的發(fā)展
　　中國加入WTO前，原來的汽車工業(yè)產業(yè)政策規(guī)定，引進車型國產化達40%、60%、80%時隨著國產化率的逐漸提高，進口零部件關稅稅率遞減，鼓勵引進車型國產化，鼓勵在國內生產引進產品的配件，促進了國內零部件工業(yè)的發(fā)展和技術水平的提高。中國加入WTO以后，這種政策被取消。國外企業(yè)利用進口整車與進口配件的關稅差，以CKD、SKD方式裝車(如北京現代索納塔、一汽馬自達M6、沈陽金杯華晨寶馬3系、寶馬5系、長安福特蒙迪歐、東風日產陽光、北京吉普大切諾基等等)，CKD、SKD產品過多，不利于國內零部件工業(yè)的發(fā)展。
　　2.11 整車投資熱將帶來零部件投資熱
　　目前，國內又掀起了新一輪的整車投資熱，國外大企業(yè)紛紛要增加投資，占領中國這一世界上最大的潛在汽車消費市場。據《中國工業(yè)報》上一篇文章中有關人士統(tǒng)計，到2010年國外各大汽車公司在中國投資汽車的生產能力將達到450.5萬輛，再加上國內民企投入，地方政府投入及國內原來的生產能力，汽車產能在一段時間內將大大過剩，汽車產量過剩也可能帶來部分零部件產品(不能大量出口的品種)產能過剩，不可避免地造成投資產能的放空，投資資金浪費，設備部分閑置。
　　2.12 對國內高新技術產品生產、開發(fā)的支持力度應加強
　　目前國內技術含量較高的零部件產品，如：ABS、安全氣囊、電噴系統(tǒng)、自動變速器等，每年大批量進口。如安全氣囊2002年進口金額6102萬美元；汽車變速器(主要是自動變速器)進口金額3.07億美元；制動器(大多含ABS)進口金額2.39億美元，這些產品除自動變速器外，國內已研制生產，但因為外方堅持用國外原廠配套產品，因此不得不大量進口。例如，安全氣囊國內錦州錦恒、錦州萬得和石家莊久樂經過數年開發(fā)與技術引進，已形成相當大的生產能力，2002年這三家企業(yè)的安全氣囊產量分別達4.40、3.94和1.22萬套，為國內紅旗、長安、富康、奇瑞等產品配套。但由于國內轎車大多采用進口氣囊產品，國內有關政策對這些產品支持力度不夠，使他們處于吃不飽，遲遲不能形成經濟規(guī)模的狀態(tài)，其它產品也有類似的情況。