進(jìn)入2005年，影響進(jìn)口車價(jià)格的一系列政策因素將從年初開始頒布實(shí)施，到底這些政策因素對(duì)進(jìn)口車影響有多大。近日，有關(guān)人士從政策面對(duì)今年進(jìn)口車市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行分析。 　　1 　　1月1日關(guān)稅降低 　　從政策方面來(lái)講，1月1日的關(guān)稅降低和2001年以來(lái)關(guān)稅每年降低沒(méi)有太多的差別：每年平均下調(diào)幅度為5.9%，其中排量3升及其以下的汽油機(jī)小汽車2005年的關(guān)稅將降到30%。因此，僅關(guān)稅一項(xiàng)對(duì)進(jìn)口車市場(chǎng)的影響將不會(huì)太大。 　　分析認(rèn)為，由于2001年以來(lái)關(guān)稅的逐年下調(diào)，進(jìn)口車市已經(jīng)度過(guò)了一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的“適應(yīng)期”，在這幾年當(dāng)中，進(jìn)口車市場(chǎng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化，進(jìn)口車市場(chǎng)已經(jīng)越來(lái)越趨向于大排量、小批量的經(jīng)營(yíng)思路，像佳美、酷派、風(fēng)度等車型由于國(guó)產(chǎn)車的替代作用，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)已經(jīng)下降到最低點(diǎn)。另外，每年的關(guān)稅下調(diào)都是在每年1月1日?qǐng)?zhí)行，市場(chǎng)的前期調(diào)節(jié)作用已經(jīng)把關(guān)稅降低的影響降到最低，因此單靠關(guān)稅降低已經(jīng)很難給購(gòu)買進(jìn)口車的消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。 　　2 　　2005年1月1日配額取消 　　去年12月，商務(wù)部的有關(guān)人士肯定地回答了今年一月取消配額這一事實(shí)。按照商務(wù)部網(wǎng)站本周公布的《汽車產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》，其中規(guī)定，申請(qǐng)進(jìn)口汽車用于銷售的，需提交汽車品牌經(jīng)銷授權(quán)證明材料。也就是說(shuō)，進(jìn)口汽車的管理將由配額制改成簽發(fā)制，從而取消原先進(jìn)口數(shù)量上的限制。 　　分析認(rèn)為，這一政策的影響將是多方面的。從表面看，這一政策給消費(fèi)者造成印象是由于配額取消今年價(jià)格將大幅下滑，但實(shí)際情況是，2005年品牌專賣店將成進(jìn)口車銷售主渠道，拿不到國(guó)外汽車品牌經(jīng)銷授權(quán)的傳統(tǒng)進(jìn)口車代理商將很難生存。這一政策意味著今后經(jīng)營(yíng)進(jìn)口車的主渠道將發(fā)生根本的改變，許多未能獲得經(jīng)銷權(quán)的銷售企業(yè)將被剔除在外，進(jìn)口車經(jīng)營(yíng)渠道將變窄。因此，分析認(rèn)為進(jìn)口車配額取消要從正反兩方面看待，不能認(rèn)為配額取消就是進(jìn)口車全面“放開” 　　3 　　落地完稅政策今年1月執(zhí)行 　　2004年，對(duì)進(jìn)口車商而言，“落地完稅”這一政策傳言影響最大，該政策將使進(jìn)口車商的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本“無(wú)限”增大。根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，從2005年起，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的的汽車。 　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車實(shí)行保稅政策，進(jìn)口車到港后，先存放在保稅區(qū)，經(jīng)銷商等到一個(gè)合適的匯率或者有了買主，再交稅出庫(kù)，資金占?jí)翰欢?，風(fēng)險(xiǎn)也不大；但是執(zhí)行落地完稅政策后，用于銷售的進(jìn)口車到港7天內(nèi)就必須納稅報(bào)關(guān)提車，經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大幅度提高。從去年下半年開始，由于資金成本和風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)知，一些小的進(jìn)口車商已經(jīng)開始徹底退市。 　　據(jù)有關(guān)人士預(yù)計(jì)，這項(xiàng)政策可能將采用“新車新辦法，老車?yán)限k法”的方式執(zhí)行。也就是說(shuō)，今年新到港的進(jìn)口車將采用落地完稅政策，而已經(jīng)到港的或者2004年核發(fā)許可證仍未到期的，仍然延續(xù)保稅制度。據(jù)了解，自去年12月初以來(lái)，上海外高橋保稅區(qū)的進(jìn)口車到岸量已經(jīng)接近2000輛，是11月全月進(jìn)口量的10倍，創(chuàng)歷史新高。按照一輛車10萬(wàn)元關(guān)稅的保守估計(jì)，通過(guò)突擊進(jìn)車，車商可以節(jié)省大約2億元人民幣的墊資成本。 　　4 　　品牌代理將延緩執(zhí)行 　　日前，商務(wù)部有關(guān)人士已經(jīng)表示，品牌代理政策將推遲實(shí)施時(shí)間。根據(jù)《品牌銷售管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定，進(jìn)口品牌代理制要求進(jìn)口品牌必須在國(guó)內(nèi)設(shè)立一個(gè)總代理商。 　　這無(wú)疑在渠道和市場(chǎng)銷售的準(zhǔn)入權(quán)兩個(gè)核心問(wèn)題上下了定論。但是對(duì)于沒(méi)有拿到汽車品牌代理權(quán)的經(jīng)銷商，商務(wù)部表示暫不強(qiáng)制收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。 　　分析認(rèn)為，國(guó)家出臺(tái)政策，是希望在同一汽車品牌的經(jīng)銷商之間形成一個(gè)銷售網(wǎng)絡(luò)，讓客戶投訴有著落。另外，政策只是一個(gè)綱領(lǐng)性文件，政府包括工商不會(huì)對(duì)無(wú)品牌代理權(quán)的經(jīng)銷商強(qiáng)制取消，所以不管是取得還是沒(méi)有取得品牌代理，只要你有進(jìn)貨渠道，一樣能經(jīng)營(yíng)汽車產(chǎn)品。但是一些人士稱，實(shí)行品牌代理制之后，進(jìn)貨渠道難免不受影響，屆時(shí)肯定有部分實(shí)力弱小、資源不足的經(jīng)銷商被迫退出。何登峰