已經(jīng)臨近春節(jié)假期，業(yè)界最為關(guān)注的2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然杳無(wú)音訊。不過(guò)大部分車企和上游核心零部件企業(yè)汲取了2017年的教訓(xùn)，提前做了補(bǔ)貼下調(diào)的準(zhǔn)備。
可以說(shuō)，接下來(lái)的1-2年內(nèi)，我國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)仍然會(huì)因?yàn)楦黝愓叩挠绊懚a(chǎn)生不同程度的波動(dòng)。
其實(shí)在2018年，除了即將實(shí)行的新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策，還有不少與產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的政策已經(jīng)實(shí)施或者將要執(zhí)行。
一、雙積分2018年4月1日正式實(shí)施
雙積分”政策將于2018年4月1日起開(kāi)始實(shí)施。暫定2018年只統(tǒng)計(jì)不處罰，2019年、2020年開(kāi)始對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行處罰。
雙積分政策主要包括兩部分，一部分是乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，另一部分是乘用車企業(yè)新能源汽車積分。2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。積分是可以交易的，負(fù)積分的車企可以向積分富余的企業(yè)進(jìn)行自由購(gòu)買。
據(jù)介紹，雙積分辦法實(shí)施以后，工信部會(huì)搭建一個(gè)積分交易平臺(tái)，讓正積分和負(fù)積分能夠通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)歸零，通過(guò)這種方式達(dá)到合規(guī)要求。
就是一個(gè)車企如果一年生產(chǎn)100萬(wàn)臺(tái)燃油汽車，那么按分值系數(shù)它必須賣出3萬(wàn)臺(tái)左右的純電動(dòng)乘用車。
這將是國(guó)家用強(qiáng)制性的行政手段來(lái)促進(jìn)車企向節(jié)能和新能源汽車轉(zhuǎn)移，按照2017年各大汽車集團(tuán)的銷量，還有較大部分燃油車大戶和外資品牌存在很大的壓力。
有分析指出，雙積分政策特別是新能源積分政策，是雙刃劍，雖然會(huì)刺激新能源汽車市場(chǎng)擴(kuò)張，但同時(shí)也會(huì)刺激合資品牌新能源快速投放，對(duì)自主品牌形成擠壓；另一方面不排除企業(yè)為了避免懲罰，犧牲利潤(rùn)來(lái)快速發(fā)展新能源，并壓低價(jià)格擾亂市場(chǎng)等等。
二、電動(dòng)汽車、動(dòng)力電池和電動(dòng)客車三項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
近日，工信部發(fā)布征求《電動(dòng)汽車安全要求》、《電動(dòng)汽車用鋰離子動(dòng)力蓄電池安全要求》、《電動(dòng)客車安全要求》3項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿，公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間截止至2月24日。該標(biāo)準(zhǔn)有望在2018年正式頒布實(shí)施。
其中，《電動(dòng)汽車安全要求(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)電動(dòng)汽車所特有的危險(xiǎn)規(guī)定了操作安全和故障防護(hù)的要求，并規(guī)定了電動(dòng)汽車電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和與其傳導(dǎo)連接的輔助系統(tǒng)(如果有)防止車內(nèi)和車外人員觸電的要求。
《動(dòng)力鋰離子電池安全要求》是基于GB/T 31485-2015《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求及試驗(yàn)方法》和GB/T 31467.3-2015《電動(dòng)汽車用鋰離子動(dòng)力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分：安全性要求與測(cè)試方法》，修訂升級(jí)為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
《電動(dòng)客車安全要求(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定了電動(dòng)客車的安全要求和試驗(yàn)方法。
三、動(dòng)力蓄電池編碼備案系統(tǒng)開(kāi)通
2月1日，中機(jī)中心宣布將開(kāi)通開(kāi)通汽車動(dòng)力蓄電池編碼備案系統(tǒng)，要求凡在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售的企業(yè)產(chǎn)品都必須通過(guò)“汽車動(dòng)力蓄電池編碼備案系統(tǒng)”，申請(qǐng)廠商代碼，并備案編碼中“規(guī)格代碼”和“追溯信息代碼”的編制規(guī)則。
對(duì)應(yīng)每一款備案產(chǎn)品，企業(yè)都必須上傳清晰、完整的產(chǎn)品照片，并顯示編碼及位置。這表明每一款動(dòng)力電池產(chǎn)品都有了一個(gè)“身份證”，其產(chǎn)品性能指標(biāo)如何，其應(yīng)用在哪一輛車，出過(guò)什么問(wèn)題，退役后去向何方，都可以對(duì)其進(jìn)行追溯和管理。
從2017年開(kāi)始，國(guó)家主管部門針對(duì)動(dòng)力電池安全、標(biāo)準(zhǔn)和管理的政策越來(lái)越細(xì)化。這些政策的出臺(tái)，都利于動(dòng)力電池全生命周期管理和溯源，并促進(jìn)電池安全性管理推動(dòng)建立汽車動(dòng)力蓄電池回收利用體系。
四、《電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車輛選型技術(shù)要求》2018年出臺(tái)
2017年12月4日，中國(guó)交通運(yùn)輸部全國(guó)道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布了《電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車輛選型技術(shù)要求(征求意見(jiàn)稿)》，向各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。該政策將于2018年正式出臺(tái)。
值得注意的是《意見(jiàn)稿》中有一項(xiàng)較重要的信息，在車輛載質(zhì)量利用系數(shù)要求中，將根據(jù)不同車輛類型及最大允許重量，按照淘汰率30%左右的原則，提出了相應(yīng)車型的載質(zhì)量利用系數(shù)要求指標(biāo)。
該意見(jiàn)稿還從從車輛外觀與配置、環(huán)境適應(yīng)性、動(dòng)力性、續(xù)駛里程、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、充電性能幾大方面，對(duì)電動(dòng)營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車輛的選型技術(shù)提出了非常具體的指標(biāo)要求。并對(duì)電動(dòng)貨車的涉水性能試驗(yàn)和潮濕性能試驗(yàn)方法做出了明確規(guī)定。
五、2018年繼續(xù)免購(gòu)置稅可省下2萬(wàn)元
自2018年1月1至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。對(duì)于2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源車，對(duì)其免征車輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效。
另外，財(cái)政部發(fā)布通知顯示，自2018年1月1日起，1.6L及以下排量汽車恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購(gòu)置稅，消費(fèi)者對(duì)于小排量乘用車的熱度將受到一定影響。
而按照目前購(gòu)置稅的計(jì)算方式：汽車銷售發(fā)票的價(jià)格÷1.17(增值稅)×購(gòu)置稅百分比(2018年是10%)=車輛購(gòu)置稅金額，購(gòu)買一輛20萬(wàn)輛的新能源汽車可省將近2萬(wàn)元左右。這樣一來(lái)，2018年新能源汽車銷量將大幅拉升。
六、動(dòng)力電池包(系統(tǒng))強(qiáng)檢項(xiàng)目調(diào)整 2018年1月1日?qǐng)?zhí)行
11月24日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布通知表示，將對(duì)GB/T 31467.3-2015《電動(dòng)汽車用鋰離子動(dòng)力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分：安全性要求與測(cè)試方法》的審查技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)整，新申報(bào)的汽車產(chǎn)品自2018年1月1日(公告第304批)開(kāi)始執(zhí)行。
其中提到電池包申報(bào)值和實(shí)測(cè)值的誤差范圍：1、尺寸參數(shù)允許偏差±1%;2、質(zhì)量參數(shù)允許偏差±3%;3、容量參數(shù)允許偏差±5%。另外同一型式判定技術(shù)條件需要滿足8大技術(shù)條件。
