10月17日,廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪在2013全球汽車論壇上一句“重組我第一個響應(yīng),我第一個上當(dāng)”將汽車產(chǎn)業(yè)政策變革再次推向了輿論的風(fēng)口浪尖上。
隨著現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(2004年版,2009年進(jìn)行了修訂)即將迎來實施的第十個年頭,許多汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)遇到的新問題在政策中都難找到答案,盼新汽車產(chǎn)業(yè)政策出臺的呼聲也越來越高。
沒有合適的政策汽車強國夢機(jī)遇或喪失
在10月17日舉行的2013全球汽車論壇的主論壇發(fā)言中,東風(fēng)汽車總經(jīng)理朱福壽和廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪不約而同地提到了在新的市場環(huán)境下,汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡快出臺新的產(chǎn)業(yè)政策。
朱福壽認(rèn)為,在中國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇期的階段,對汽車產(chǎn)業(yè)、汽車企業(yè)以及汽車品牌而言,并不都是機(jī)遇,“選擇對了就是機(jī)遇,選擇錯了就是淘汰?!彼赋?,從政策的角度來看,如果沒有一個針對性的發(fā)展政策,可能建設(shè)汽車強國夢在這個周期里就會喪失機(jī)遇。
經(jīng)歷了收購長豐汽車的“慘痛”,曾慶洪直言,“希望新的產(chǎn)業(yè)政策盡快出來”。
“重組我第一個響應(yīng),我第一個上當(dāng)。為什么?廣汽收購長豐29%股權(quán),說不影響廣汽A股上市,結(jié)果我收了29%,收完以后,我把資料上交證監(jiān)會,證監(jiān)會說不行,你同業(yè)競爭,上市不行,怎么辦?繼續(xù)收,再加60個億收,我花了不少錢去收,這什么政策?收完以后資產(chǎn)怎么辦?打什么稅?又是個大的問題?!?nbsp;
他在接受騰訊汽車采訪時表示,應(yīng)該有一個整體的政策出臺,而不是單獨的某個財政政策、財稅政策,要不然政策沒辦法執(zhí)行下去?!安荒軉蝹€政策執(zhí)行起來卻遇到這樣那樣的問題,比如要鼓勵重組應(yīng)該有相應(yīng)的政策跟上?!痹鴳c洪告訴騰訊汽車。
曾慶洪透露,“現(xiàn)在聽說新的汽車產(chǎn)業(yè)政策還在部委辦,還在國務(wù)院?!苯衲晔瞧嚭腺Y三十周年,合資汽車企業(yè)面臨三十年合資期到期和重組的新課題,新的汽車產(chǎn)業(yè)政策何時能夠出臺業(yè)成為業(yè)界關(guān)注的新焦點。
應(yīng)該把“合資股比放開”問題提到議事日程
“50:50合資股比”是中國汽車產(chǎn)業(yè)政策特有的規(guī)定,從中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期出于對國內(nèi)汽車企業(yè)的保護(hù),一直沿用至今。
近幾年,對于是否應(yīng)放開合資股比的討論幾乎在行業(yè)論壇上都會聽到。上個月在天津舉辦的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞告訴騰訊汽車,50:50的股比規(guī)定也是在特定的條件下的規(guī)定。“在新的條件下,特別是我們資本市場的開放,你在香港上市,你怎么講呢。所謂的境內(nèi)資金和境外資金的界定,也應(yīng)該有新的界定的方法?!?nbsp;
在本屆全球汽車論壇上,商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林在現(xiàn)場討論環(huán)節(jié)明確表示,“應(yīng)該把這個問題提到議事日程?!?nbsp;
他認(rèn)為,中國汽車企業(yè)已經(jīng)開始走出去了,越來越多的中國汽車企業(yè)到境外投資建廠、并購企業(yè),在境外沒有股比限制,在中國由于國家的政策,有這個限制,就會存在政策不平衡的問題。
“所以我想從企業(yè)的角度,也要考慮今后一旦股比放開以后,我們企業(yè)還有沒有發(fā)展的空間,還能不能走下去。從政府的角度,我也從個人的角度來建議,也應(yīng)該研究這一政策,包括這一政策如果要是制定的話,對我們國內(nèi)企業(yè)的影響到底有多大,包括我們的汽車行業(yè)組織,都應(yīng)該對這一問題做深刻的研究,這樣才不至于我們到最后一旦放開了,政府管理,企業(yè)生存都會造成一系列的問題?!标惲直硎?。
春暉資本董事長汪大總在接受騰訊汽車采訪時說,目前還目是完全放開股比的好時機(jī)?!巴耆_放,不一定對國內(nèi)的大企業(yè)的發(fā)展特點有利?!彼嬖V騰訊汽車。
廣汽吉奧總經(jīng)理繆雪中則表示,如果中國放開股比,對國企不利,對民企百分百有力。
繆雪中認(rèn)為,如果全放開股比,外國更多的新車型,更多的人才會到中國,而民企有靈活的體制,就能夠找到這樣的資源,可以為民企所用,加快民企發(fā)展速度。
若50:50合資股比放開后,待合作到期后合資雙方是否可以停止續(xù)約的問題,陳林認(rèn)為,這是由雙方企業(yè)自主決策,政府不會有硬性規(guī)定?!皞€人認(rèn)為政府也不會規(guī)定企業(yè)二十年以后不能再干了,兩個是不是繼續(xù)合資?那么就由企業(yè)雙方自主決策?!?