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取消新能源汽車推廣地方目錄呼聲再起

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2017-11-07

11月5日,據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,現(xiàn)如今,越來越多的消費(fèi)者愿意選擇新能源汽車。不過,地方保護(hù)主義仍是推廣新能源汽車時(shí),擺在其生產(chǎn)企業(yè)面前最為頭疼的問題之一。近日有媒體報(bào)道,伴隨著近期《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》的出臺,取消新能源汽車推廣地方目錄的呼聲再起。在新能源汽車補(bǔ)貼逐年退坡的情況下,取消地方新能源汽車推廣目錄能否成真?

據(jù)報(bào)道,10月17日,在工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等五部門聯(lián)合組織召開的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的宣貫會上,與會汽車行業(yè)專家提出,他們正在向有關(guān)部門建議,取消新能源汽車推廣的地方目錄。而10月23日,國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)的《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》也規(guī)定,沒有法律法規(guī)依據(jù),不得通過設(shè)置項(xiàng)目庫、名錄庫等方式排斥或者限制潛在經(jīng)營者提供商品和服務(wù);同時(shí),沒有法律法規(guī)依據(jù),不得以備案、名錄、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式設(shè)定市場準(zhǔn)入障礙,取消地方新能源汽車推廣目錄似乎指日可待。

業(yè)內(nèi)人士指出,地方新能源汽車推廣目錄背后的重點(diǎn)是地方補(bǔ)貼。在北京某品牌新能源車4S店,一位銷售人員表示,目前還暫未聽說將取消地方目錄的消息,“這個說不好,因?yàn)楝F(xiàn)在確實(shí)電動車廠家、政府的補(bǔ)貼等可能有一些影響,但是現(xiàn)在沒有變化,這個隨時(shí)可能會變。有的地方?jīng)]有目錄,補(bǔ)貼價(jià)格不一樣,比如咱們地區(qū)就不錯,每個地區(qū)銷售的價(jià)格都不一樣?!?/p>

一品牌4S店銷售表示,目前在售的車型的補(bǔ)貼分為國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼兩部分,但即使未來取消地方推廣目錄,消費(fèi)者終端購買的價(jià)格也不會有太大差別,“價(jià)格是12萬1千9,價(jià)格出來之后即使明年補(bǔ)貼少了,廠家也會補(bǔ)的。北京補(bǔ)貼算最高的?!?/p>

據(jù)了解,除北京以外,目前上海、天津等城市也都出臺了地方的新能源汽車推廣目錄。而有些地方雖然沒有出臺地方目錄,但同樣內(nèi)外有別,為了保護(hù)本地企業(yè),對于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的新能源車會有相應(yīng)的補(bǔ)助,而對于外地產(chǎn)品則鮮有補(bǔ)貼。

面對取消地方新能源車推廣目錄的討論,有觀點(diǎn)認(rèn)為,在新能源汽車補(bǔ)貼逐年退坡的情況下,地方目錄是否取消已經(jīng)意義不大。一位工作人員表示:“有可能明年國家會對新能源車補(bǔ)貼政策進(jìn)行百分之二十的下調(diào),但是具體什么時(shí)候開始并沒有得到消息?,F(xiàn)在四萬四國補(bǔ),兩萬二地補(bǔ)。具體什么時(shí)候頒布我們也不太清楚?!?/p>

有業(yè)內(nèi)人士指出,一方面,國家希望各地都積極推廣新能源汽車,公平競爭,讓好的產(chǎn)品和技術(shù)獲得更大的市場;但另一方面,地方政府拿出本地財(cái)政補(bǔ)貼新能源汽車,在推廣中對本地企業(yè)傾斜照顧也在情理之中,很難完全阻止。

在中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜芳慈看來,地方新能源汽車推廣目錄之所以難以取消,其根源還在于補(bǔ)貼,“對于地方政府而言,必須要考慮他的問題,因?yàn)樗玫胤截?cái)政補(bǔ),這也是新能源車地方保護(hù)的一個理由或者各個省市不得已的一些做法。因?yàn)楝F(xiàn)在新能源車的補(bǔ)貼,每一輛車的補(bǔ)貼數(shù)量很大,對地方的財(cái)政壓力也很大?!?/p>

杜芳慈認(rèn)為,如果能夠破除新能推廣中的地方保護(hù),對于產(chǎn)品品質(zhì)的提高和消費(fèi)者保護(hù)都能夠起到促進(jìn)作用,“汽車行業(yè)的地方保護(hù)一直以來都比較強(qiáng)烈,對于新能源汽車而言,這是延續(xù)了過去的思維。市場一定是開放公平的,否則我們要打造現(xiàn)代化很難。另外,地方保護(hù)不利于產(chǎn)品品質(zhì)的提高。汽車工業(yè)方面去掉地方保護(hù)完全必要,而且希望能夠更快推進(jìn)比較好。對于消費(fèi)者而言,也是一種保護(hù)。消費(fèi)者有選擇的權(quán)利,地方保護(hù)實(shí)際上把消費(fèi)者選擇的權(quán)利給限制了?!?/p>